La base legal de la auditoría está fundamentada en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (Ley PRL) y en el Reglamento de los Servicios de Prevención (RSP). A continuación, los puntos clave:
- Requisitos legales básicos:
- El artículo 30.6 de la LPRL obliga a los empresarios que no utilicen un servicio de prevención externo a someter su sistema de prevención a auditorías externas, conforme a lo establecido reglamentariamente.
- El capítulo V del RSP desarrolla esta obligación, definiendo el ámbito de aplicación, objetivos, requisitos de los auditores y otros aspectos relacionados.
- Criterios de ejecución:
- Aunque el RSP exige que las auditorías sean “sistemáticas, documentadas y objetivas,” no establece una metodología concreta.
- Para solventar esta falta, el Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (INSST) en su día elaboró unos criterios que en la actualidad se encuentran derogados.
- Objetivos específicos de las auditorías:
- Evaluar la adecuación de la evaluación de riesgos realizada por la empresa.
- Verificar la conformidad de la planificación y ejecución de actividades preventivas con la normativa aplicable.
- Analizar la relación entre los recursos disponibles (propios o externos) y los procedimientos establecidos.
- Evaluar la integración de la actividad preventiva en la empresa
- Consideraciones adicionales:
- Las auditorías deben tener en cuenta la información proporcionada por los trabajadores.
- Aunque las empresas pueden implementar sistemas preventivos basados en normas voluntarias (como ISO), los auditores deben distinguir entre requisitos legales y estándares adicionales autoimpuestos.
Esta base legal subraya la importancia de evaluar no solo el cumplimiento formal de los requisitos, sino también la integración efectiva de la prevención en la organización de la empresa.
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